BBIN BBIN宝盈集团陕西汉中：大力培育市场主体 持续优化产业结构

　　）今年以来，陕西省汉中市高度重视市场主体培育及产业结构优化，在不断推动现代化区域中心城市建设中，积极拓展城市承载、农村吸纳、数字经济孵化、产业园区聚集、服务业容纳市场主体的能力，锚定促进市场主体“总量扩张、质量提升”目标，持续提升优化营商环境，激发创业热情，全市市场主体呈现快速增长态势。今年前10个月，汉中市新登记市场主体83506户，同比增长77.28%，其中新登记个体工商户75914户，同比增长92.26%，为全市稳增长、保就业作出了积极的贡献。

　　实施《主体培育倍增及优化结构行动方案》。成立了由市委书记、市长任组长、市政府分管领导任副组长，市级有关部门、园区管委会、各县区政府主要领导为成员的高规格市场主体培育发展工作领导小组，建立市、县（区）两级多部门的联席会议制度，将市场主体培育及结构优化工作纳入对县区年度目标考核内容，强化组织领导、强化部门联动、强化监测分析、强化考核督导，形成了全市一盘棋的市场主体培育工作格局。

　　不断营造便捷高效的市场主体准入环境。贯彻落实《促进个体工商户发展条例》，今年，汉中市市场监管部门出台了《培育壮大市场主体激发市场活力若干措施》《放宽个体工商户住所限制登记》《深化“放管服”改革持续优化营商环境任务责任清单》等一系列措施，会同市县区行政审批部门，在市场主体登记中落实“多证合一”“一照多址、一址多照”“证照分离”等改革举措，简化登记手续、登记流程，推行 “名称自主申报”“住所登记承诺制”“经营范围登记规范化”“电子营业执照”等便民措施，通过网上办事大厅、微信办照等手段，坚持“让信息多跑路、让群众少跑腿”，实现市场主体登记全程电子化，企业开办用时已压缩至目前的1.5个工作日以内，绝大部分做到当场办结、当场发照。

　　开展稳商助企活动助力企业破笼减负。开展“工业倍增计划”“服务业倍增计划”，持续在全市广泛开展“稳商助企”“进知解”等亲商助商活动，帮助企业解难题，谋发展。建立了公平竞争审查联席会议制度，强化对滥用市场支配地位行为、滥用行政权力排除、限制竞争行为的审查。印发《制止滥用行政权力、限制竞争专项执法行动的通知》，组织26个成员单位和11个县区启动了公平竞争政策文件审查程序，修正政策文件11份，营造了公平、公正的市场准入环境。紧盯涉企收费集中开展整治。重点对用电、用水、用气等公用收费、银行收费、行业协会、商会及中介机构收费、行政事业单位收费等五大领域开展专项检查整治，依法责令转供电主体退还多收电费120余万元，惠及小微企业、个体工商户1400余户。

　　高度重视数字经济和新兴产业主体培育。汉中市在做大做强支柱产业、优势产业的同时，注重引进、培育、孵化电子商务、信息传输和技术服务、人工智能、 电子元件、无人机配套等新兴产业市场主体，努力壮大数字经济规模，实现换道超车。在勉县、 汉台部分产业园区引进数字经济平台企业，试点推行集群注册、电子商务市场主体呈现快速增长势头。今年以来，汉中市新登记个体户电商主体是去年的4.95倍，新登记信息传输、软件和信息技术服务业市场主体是去年同期的2.53倍，新登记科研和技术服务业市场主体是去年的2.45倍，新登记租赁和商业服务业主体是去年的2.38倍；新登记快递、外卖配送、物流市场主体是去年的1.85倍。

　　大力实施商标品牌战略培育龙头企业群体。出台《强化知识产权保护促进高质量发展的若干措施》《“十四五”知识产权发展规划》《深入实施商标战略促进经济社会又好又快发展的意见》，组织企业持续开展争创驰名、著名商标活动，推动商标战略的实施。划定“汉中仙毫”国家地理标志产品保护示范区，城固县通过国家知识产权强县工程试点验收，镇巴县开展省级知识产权保护示范区建设，汉台区、略阳县被确定为省级知识产权强县工程示范区和试点县。目前，汉中市拥有有效注册商标23321件、地理标志商标26件，国家地理标志保护产品13个，13件商标入选“陕西好商标”。汉中市形成了一批在陕西省乃至全国有美誉度和影响的商标品牌和企业群体，带动了一大批上下游企业的发展。市场监管总局商标局汉中商标受理窗口获国家知识产权局商标局通报表扬，汉中市被陕西省政府列为知识产权创造、运用、保护、管理和服务工作成效突出的三个地市之一。汉中市知识产权保护指标在2020年及2021年度陕西省营商环境评价中均排名第二。